世界贸易组织WTO上诉机构25年来首次“停摆”，美国阻扰是最大原因。这个消息令世界震惊！美国做了什么，能让解决各国贸易争端的重要仲裁组织“停摆”？这样的结果是否意味着世界经济将重回“丛林法则”时代呢？
WTO上诉机构，作为争端解决机制的一部分，上诉机构常设7名法官，每人任期4年，每起案件至少需要3名法官进行审理。但是2018年1月以来上诉机构仅剩3名法官，其中两人本月11号将结束任期。
11月10号，世贸组织总干事阿泽维多表示，由于改进上诉机构的草案并未通过，WTO上诉机构将于11号正式“停摆”。作为争端解决机制的一部分，上诉机构常设7名法官，每人任期4年，每起案件至少需要3名法官进行审理。但是2018年1月以来上诉机构仅剩3名法官，其中两人本月11号将结束任期。在9日举行的世贸组织总理事会会议上，由于美国单方面阻挠，一份有关上诉机构改革的决议草案最终未获通过。这也意味着，上诉机构将因为不法官人数不足而无法审理现存和新提交的贸易争端， WTO“最高法院”被“人为”瘫痪。
世界贸易组织发言人 罗克韦尔表明：这是一个严重的危机，在世贸组织相对较短的历史中曾经历过多次危机。我们拿出各种临时应对机制，我们不会放弃我们的首要任务，那就是寻找一个永久解决方案。
世贸组组上诉机构11日正式停摆，可以说这是世贸组织成立25年来最严重的一次危机。如何看待美国在这一过程中的破坏性作用？对外经贸大学国家对外开放研究院熊李力教授表明：世界贸易组织自1995年成立，已经接近25周年了。在过去的25年里，世界贸易组织实际上对于全球自由贸易的推进、对于世界普遍的经济增长、以及世界各国民众福祉的促进实际上是发挥了重要作用。世界贸易组织这一套规则的存在，不仅有效地消除了各国之间长期以来存在的贸易壁垒，也使得整个世界范围内资源实现了最优的配置，为广大国家进一步地通过国际自由贸易规则来凸显自身的经济优势来实现自身的经济增长，也做出了非常大的贡献。当然了，在这种共同繁荣 共同发展之下，美国认为美国的单边利益并没有实现最大化，因此美国实际上也就通过世界贸易组织上诉机构法官离任这样一个机会，通过阻挠新的法官人选产生阻挠新的法官任命，实现让世界贸易组织上诉机构，瘫痪的这样一个目标。一方面美国可以借机对世界贸易组织施加更大的压力，那就是未来世界贸易组织的所谓改革，一定要符合美国的心意；另一方面 美国也希望来对其他国家施加更大的贸易压力，这样的话其他国家，在面对美国的单边贸易制裁，美国单方面的违反世贸规则的关税加征措施就无处上诉，说到底还是为了实现自身的单边利益。
近年来，美国以所谓上诉机构“越权裁决”、“审理超期”等多项问题为由，将上诉机构裁决和遴选挂钩，频频动用一票否决权，单方面反对启动对新法官的遴选程序，这才导致在任法官人数一再缩减。在过去两年里，世贸组织成员共29次提交改革方案，都因美国的否决而“流产”。屡屡败诉让特朗普对WTO越来越不满，世界贸易组织自1995年成立成来，美国是第一起诉大国，共提起诉讼124起，超过所有案件的五分之一。
有舆论直指美国的做法是农夫与蛇的现实版。美国可以说是世贸组织上诉机构裁决最大的受益国之一。自1995年成立成来，美国是第一起诉大国，共提起诉讼124起，超过所有案件的五分之一。今年10月，世贸就裁定欧盟补贴空客公司的行为违规，同意美国向欧盟加征高达75亿美元的关税，这是世贸组织有史以来最大一笔贸易争端裁决。
但近两年，美国对多国挑起贸易争端，而后又在仲裁中屡屡败诉。今年3月，世贸组织裁定美国华盛顿州对波音补贴违规；今年11月，世贸组织裁定，美国对华的反倾销税违规等等，这些也积累了美国心中的不满。特朗普多次表示，世贸组织约束了美国对抗他国不公平贸易的能力。去年5月，特朗普还下令，美国政府制定贸易政策时可以不顾世贸规则，直接由总统来评估决定是否对他国征税。去年8月，特朗普甚至表示，如果世贸组织再不好好表现，继续让美国吃亏，美国将退出世贸组织。此外，特朗普还在世贸组织2020年及2021年预算问题上设置障碍。
美国对世贸组织的不满由来已久，在特朗普上台后显然尤为明显。特朗普政府到底是不满意什么？熊李力教授指出，特朗普政府秉持所谓“美国优先”的施政理念，认为无论是世界贸易组织这样的多边的自由贸易机制，还是美国政府自身的对外经济政策，都必须更为凸显美国自身的单边利益。美国对于WTO给予发展中国家的优惠待遇是最为不满，特朗普点名指出了一系列国家，认为世界贸易组织对于发展中国家偏心、偏爱太多，对于美国这样的发达国家，这样的超级大国关爱太少。但是从长远来看，美国对于WTO，对于世界贸易组织以及上诉机构争端解决机制的不满，说到底还是认为，美国在这样一套多边机制之内，被束缚住了手脚，美国不能够充分发挥自身所具备的实力优势。在美国看来，世界贸易组织为代表的，这样一系列国际多边自由贸易机制，实际上首先就制约了美国这样所谓实力强大的经济体，使得他不能在国际经济交往中充分发挥自身的实力优势，因此美国认为这样一套多边自由贸易机制，对美国的损害是非常大的。从表面上看，美国一直以来对于所谓发达国家和发展中国家，在世界贸易组织这种多边机制内的区别待遇耿耿于怀，认为不公平，对美国有歧视，但实质上深层原因，还是美国这种单方面的霸权思维的必然结果。